發(fā)布時(shí)間:2017年9月26日 瀏覽次數:2661 次
日本的保安服務(wù)業(yè)十分發(fā)達。從1962年起,以日本第一家保安公司西科姆株式會(huì )社成立為標志,至今發(fā)展才40余年,卻以規模大、技能強,服務(wù)廣聞名?,F今,保安服務(wù)已經(jīng)成為日本社會(huì )生活中必不可少的重要行業(yè), 深入到社會(huì )的各個(gè)領(lǐng)域,包括了個(gè)人、 家庭,社區、學(xué)校、醫院、工廠(chǎng)、商店、飯店、銀行、機場(chǎng)、港口、博物館,甚至行政辦公樓、首相府等政府機構。
其中,家庭作為保安公司服務(wù)的對象之一,業(yè)務(wù)量占相當重要的一部 分。
家庭保安業(yè)的興盛
日本保安業(yè)最初的業(yè)務(wù)主要是保安巡邏,而1964年?yáng)|京奧運會(huì )之后, 借著(zhù)日本經(jīng)濟高速增長(cháng),日本保安業(yè)獲得一個(gè)良好的發(fā)展契機,迅速發(fā)展起來(lái),業(yè)務(wù)范圍也不斷擴大,其主要業(yè)務(wù)擴展到設施保安、交通疏導、現金運送等項目。
而家庭保安業(yè)的興盛是在上一世紀90年代左右。隨著(zhù)口本經(jīng)濟增長(cháng)速度的減緩,社會(huì )行竊事件也開(kāi)始大幅度上升,于是家庭對于安全保護的需求開(kāi)始增加,各種家庭安全服務(wù)公司隨之迅速崛起。
家庭保安業(yè)的主要內容
家庭保安可以說(shuō)是保安服務(wù)中技術(shù)防范的一種,是以給家庭提供安全系統為主要內容的。
保安公司在用戶(hù)家中安裝住宅用 防盜警鈴門(mén)鎖、火警感知器、煤氣泄漏傳感器、監視傳感器等先進(jìn)的高科技工具,這些設備一旦發(fā)現盜賊、火災或煤氣泄漏等各種事故,就能夠通過(guò)電話(huà)或無(wú)線(xiàn)電系統聯(lián)保安公司監控中心,公司即可派保安人員及時(shí)趕到處 理。
家庭安全系統
家庭保安系統包含了很多高科技的安防設施,而這一系統也隨著(zhù)科技的發(fā)展不斷完善。
在90年代,一般的家庭保安系統包括了防范盜賊,火災,煤氣泄漏或其他事故的備類(lèi)傳感器。如武漢保安公司在大門(mén)口、各層樓的窗戶(hù)或其他盜賊可 能進(jìn)入的人口處安裝入侵傳感器,在主要房間安裝火警傳感器,在廚房安裝煤氣泄漏器。
為了保證家庭安裝系統的作用, 各保安公司均采用最為先進(jìn)的高科技硬件,并提供人性化的服務(wù)。以入侵傳感器為例:
保安公司在大門(mén)口、各層樓的窗戶(hù)或其他盜賊可能進(jìn)入的人口處安裝入侵傳感器,然后通過(guò)在大門(mén)口與墻上安裝控制面板,將所有的傳感器用有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)形式連接并加以控制,再通過(guò)電話(huà)線(xiàn)路與保安公司的控制室連 接起來(lái)。
而用戶(hù)可以根據自己的情況選擇傳感器的工作方式。如用戶(hù)在家時(shí), 可以設定為一旦盜賊入侵,傳感器發(fā)現異常即發(fā)出警報,保安公司也收到此信息,進(jìn)入戒備狀態(tài),在與客戶(hù)取得聯(lián)系后,確認是否報警或緊急出動(dòng)保安人員到達現場(chǎng)處理;如果用戶(hù)外出, 則可以選擇傳感器發(fā)現異常,保安公司先打電話(huà)與用戶(hù)聯(lián)系,無(wú)法聯(lián)系上時(shí),通知派出所或采用其他合適的處理方法。
另外,保安公司在控制面板安裝緊急按鈕,以應對重大事故或其他緊 急狀態(tài)。此時(shí)保安公司的控制室一旦接到信息,就立刻與用戶(hù)聯(lián)系并采取必要措施。
近年來(lái),隨著(zhù)科技的發(fā)展,家庭保安系統不斷升級,也更為先進(jìn)。
1、電子保安系統
日本的三菱公司曾推出的一種電 子保安系統+它保證屋子的主人外出后可隨時(shí)隨地知道家中的情況,例如 是否有小偷入侵,寵物的活動(dòng)情況等 等。
2、電子監視器系統
一種由日本電器廠(chǎng)家與移動(dòng)通信 公司合作開(kāi)發(fā)的“家庭保安系統”也很受家庭歡迎。這種系統采用電子監視器系統和手機聯(lián)網(wǎng),形成一種可以遠距離遙控監視家中情況的網(wǎng)絡(luò )。當設 置在家中的若干個(gè)監視器發(fā)現有陌生 人進(jìn)入室內,就能自動(dòng)向主人的手機 發(fā)出信號,主人可以通過(guò)顯示在手機 屏幕上的家中實(shí)況的圖像采取相應的對策,既可以通過(guò)手機向在室內行竊的盜賊喊話(huà),表明已經(jīng)發(fā)現盜賊,把盜賊嚇跑,也可以通知保安公司、物業(yè)或 向警察報警。
3、家庭用機器狗
這幾年,有的公司甚至推出了家 庭用機器狗,它在主人外出的時(shí)候能 夠判斷出較大的物體聲響以及物體的 移動(dòng)情況。機器狗如發(fā)現有可疑人進(jìn) 入室內,就會(huì )自動(dòng)向事先指定的電話(huà) 號碼或電子郵件地址發(fā)出信號。這種 機器狗的眼睛是一組攝像機,它可將 所看到的圖像迅速傳遞到主人的手機 或計算機屏幕上,以幫助主人采取相 應的措施。
4、家庭機器人
從2005年,日本一些公司即推出用于家庭保安的家庭機器人。這種家庭機器人可以行走、起坐,并可以對簡(jiǎn)單的語(yǔ)音命令做出反應。它與用戶(hù)手 機或個(gè)人電腦建有連接,一旦檢測到家中有異常情況,就能將住宅內的情 形通過(guò)圖片形式發(fā)送到手機或個(gè)人電 腦上。而人們也可以隨時(shí)通過(guò)安裝在 這種機器人頭部的數碼照相機拍攝的 照片查看家中的情況,并通過(guò)遙控器 對其進(jìn)行控制。
家庭保安業(yè)發(fā)展的四人基石
一.《日本保安業(yè)法》的有利法律環(huán)境
日本保安業(yè)的發(fā)展得益于《日本 保安業(yè)法》。在日本保安業(yè)興起10年后,日本政府就制訂并頒布了專(zhuān)門(mén)保安法律,即《警備業(yè)法》。用以規范和監管從事保安業(yè)的企業(yè)和個(gè)人的行 為,保證保安業(yè)務(wù)的順利實(shí)施。
到了1982年7月,政府又對《警備業(yè)法》作了修訂,并補充制定了一系列保安業(yè)相關(guān)規定,如《警備業(yè)法施行令》、《警備業(yè)法施行規則》、<警備業(yè)法要件規則》、<警備員指導教育責任者》 及《機械警備業(yè)務(wù)管理者講習規則》、 《警備員指導教育責任者及機械警備 業(yè)務(wù)管理者合格認定基準規》等5種委任令及施行令。這些比較全面的保安業(yè)務(wù)規定對保安公司開(kāi)設的目的、業(yè)務(wù)范圍,權利義務(wù)、警備員條件、 教育訓練、服裝裝備、收費賠償、監督 處罰等問(wèn)題,作了明確、具體的規定, 對保安業(yè)的健康快速發(fā)展提供了較好的法制環(huán)境。
而日本對于保安技防業(yè)務(wù)規定的不斷完善也對日本家庭保安業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。在1972年,日本的《保 安業(yè)法》仍是以人力防范為主要內容的。但后來(lái)一方面由于經(jīng)濟發(fā)展引起 勞動(dòng)力價(jià)格上漲,商業(yè)與家庭對保安 服務(wù)需求急劇增加,另一方面,由于科 學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng )新與發(fā)展提高了機器設 備性能,于是保安技術(shù)防范開(kāi)始迅速 普及。
到了80年代,日本連續發(fā)生了多起惡性案件,各類(lèi)刑事案件增加,社會(huì )生活環(huán)境極不安全。針對于此,日本 警察廳制定了三大措施:開(kāi)發(fā)研制優(yōu) 質(zhì)、低價(jià)的防盜報警器;普及家庭保安 系統,確立由安全巡回展進(jìn)行防范診斷、防范指導的體制。這一系列措施推進(jìn)了拄防以數倍于人力防范的速度迅猛發(fā)展,而以技術(shù)安防為內容的家 庭保安也大幅度邁進(jìn)。而且,在1982 年7月,日本對《保安業(yè)法》又作了大幅修訂,專(zhuān)門(mén)增設了技防這一篇章,并對該法的施行令、施行細則,要件規則等進(jìn)行了細化。這樣,在日本的保安立法中,人防和技防實(shí)行了統一,為家 庭保安的發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境 因素。
2002年II月22日,日本對《日 本保安業(yè)法》又一次進(jìn)行了重新修訂, 包含了八個(gè)章節內容:第一章總則、第 二章保安業(yè)、第三章教育、第四章保安業(yè)務(wù)實(shí)施義務(wù)、第五章報警服務(wù)業(yè)、第六章監督、第七章雜則、第八章罰則。 這里不得不重點(diǎn)提一下第五章,報警服務(wù)業(yè)。因為它對于家庭保安業(yè)的良性發(fā)展起到了很好的法律支撐作 用。
“報警服務(wù)業(yè)務(wù)”指利用安裝在保安業(yè)務(wù)對象設施的安防報警設備,通過(guò)在保安業(yè)務(wù)對象設施安裝的設備探 測那里發(fā)生的盜竊事故,并且將報警 信息傳輸到設置在保安業(yè)務(wù)對象設施之外的場(chǎng)所的設備及其他內閣府令規 定的接收設備,所進(jìn)行的規定的保安 業(yè)務(wù)。
“報警服務(wù)業(yè)”是指從事報警服務(wù)業(yè)務(wù)的保安業(yè)
《日本保安業(yè)法》對于報警服務(wù)業(yè)進(jìn)行了明確的規定。
1、對于業(yè)務(wù)申報方面,日本法律規定,從事報警服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)報警服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者)欲開(kāi)展報警服 務(wù)業(yè)務(wù)時(shí),必須向該報警服務(wù)業(yè)務(wù)中 的接收設備所在的基地局,以及安裝發(fā)射設備的保安對象所在的都道府縣 公安委員會(huì )提出書(shū)面申報。申報書(shū)包 含的資料有:
(l)姓名或名稱(chēng)、住址,如果以法人名義申報,應說(shuō)明法人代表的姓名;
(2)同該項業(yè)務(wù)有關(guān)的基地局的名稱(chēng)、地址以及根據法令的規定選任 的報警服務(wù)業(yè)務(wù)管理者的姓名及住 址;
(3)除前2款規定之外,還應遵從總理府令規定的事項。
2、對于停業(yè)申報方面,法律規定,當報警服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者設在受理其業(yè)務(wù)申報的公安委員會(huì )轄區之內的基地局廢止時(shí),或者其他在該地區的業(yè)務(wù)不能繼續進(jìn)行時(shí),或者申報的內容發(fā)生變化時(shí),必須向該公安委員會(huì )提出十、面報告,報告內容除基地局廢止等事項之外,還應包括總理內閣令規定的其他有關(guān)事項。此時(shí),報告書(shū)必須附有總理內閣規定的有關(guān)材料。
3、對于報警服務(wù)業(yè)務(wù)管理者方面,該法規定:報警服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,監督每一個(gè)基地局的報警設備運行狀況,對保安員的指令業(yè)務(wù)實(shí)施統一管理,對于總理內閣其他命令所規定的從事報警服務(wù)業(yè)務(wù)的管理者,必須從已經(jīng)取得報警服務(wù)業(yè)務(wù)管理者資格證 書(shū)的人員中選任。
公安委員會(huì )對符合以下各項條件之一的人員核發(fā)報警服務(wù)業(yè)務(wù)管理者資格證書(shū):
(1)接受過(guò)公安委員會(huì )舉辦的根據國家公安委員會(huì )規則確定的內容實(shí)施的關(guān)于報警服務(wù)業(yè)務(wù)管理的講座, 完成全部課程者;
(2)公安委員會(huì )認可的在國家公安委員會(huì )規定的關(guān)于報 警服務(wù)管理業(yè)務(wù)方面具有同前款所說(shuō)人員同等知識和能力者。
4、關(guān)于實(shí)時(shí)反應體制的建立,報警服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,遵守都道府縣公安委員會(huì )制定的基準,當基地局收到有關(guān)盜竊案件報警時(shí),應當迅速向現場(chǎng)保安員確認事實(shí)并采取其他必要措施。為此,必須配備必要數量的保安 人員、待機地點(diǎn)(保安員待機設施)、車(chē)輛及其他設備。
由此可見(jiàn),日本保安法要求保安公司提供的私人保安業(yè)務(wù)和警察提供的公共警察業(yè)務(wù),二者根據自身的業(yè)務(wù)特征互補性地聯(lián)系、配合在一起,盡 量避免不必要的磨擦和沖突。這可以說(shuō)是日本保安業(yè)不同于其它國家的一個(gè)顯著(zhù)特征。
而法律賦予保安公司從監控到現 場(chǎng)確認直至通報警察的一系列業(yè)務(wù)運 營(yíng)活動(dòng)的權利,無(wú)疑也為保安公司更 好地實(shí)施家庭保安業(yè)務(wù)提供了發(fā)展環(huán)境。
當然,法律對于保安公司的報警業(yè)務(wù)也是存在監督與管理機制的,主要由日本警察廳生活安全局負責相關(guān) 監管和指導。如發(fā)生事故時(shí),第一次出警由保安公司負責,保安公司在未確認是實(shí)報之前不會(huì )通知警察,誤報 責任屬于保安公司。誤報發(fā)生時(shí),警察應迅速對誤報的原因進(jìn)行調查,督促該保安公司采取改善措施,并上報 結果。如果保安公司連續誤報兩次或兩次以上的,警察應勸其從根本上采取措施并將措施的詳細內容書(shū)面上 報。若保安公司誤報率較高,或誤報原困是由于機器設備維修不善造成時(shí),警察有權進(jìn)入控制中心進(jìn)行檢查、指導、監督,并要求該公司制訂改善措 施。
二,日本注重安防高科技傳統的優(yōu)良 支撐。
日本保安的高科技性一直以來(lái)都 是其顯著(zhù)特征之一。由私人創(chuàng )辦的保 安公司幾乎都采取以技防為主、人防 為輔的服務(wù)方針,員工的裝備精良,公 司擁有基地電臺、專(zhuān)用巡邏車(chē)、運送現 款車(chē)輛等設施??梢哉f(shuō),日本私人保 安在人數與裝備上與日本警察不相上 下。
曾有媒體資料于近年來(lái)稱(chēng),日本全國從事技術(shù)防范的公司共有812家, 職員33000人,2000年技術(shù)防范客戶(hù)數量首次突破100萬(wàn)家。而在整個(gè)日 本雖然技術(shù)防范中家庭客戶(hù)數量只占整體的30%左右,但近年來(lái)的增長(cháng)速 度超過(guò)了公司客戶(hù)的增長(cháng)速度。
為了促進(jìn)保安業(yè)的發(fā)展,日本保安業(yè)務(wù)向來(lái)注重運用高科技成果。大批的器材保安服務(wù)公司把高科技成果 運用到保安業(yè)上,及時(shí)研究、生產(chǎn)各種現代化保安器材,使保安業(yè)務(wù)收到報 警及時(shí)、處置迅速、效率較高的效果。
以日本規模最大,名聲最響的西科姆保安公司為例。這家公司即是采取以技術(shù)防范為主的專(zhuān)項保安服務(wù), 服務(wù)范圍包括防盜防火報警、防火防 災害防浪費能源、老殘病人的呼叫等綜合報警系統等等。
在90年代,西科姆保安公司就實(shí)現了采用計算機網(wǎng)絡(luò )、通訊網(wǎng)絡(luò )和保安員專(zhuān)職專(zhuān)責結成一體的現代化城市 保安網(wǎng)絡(luò )系統。它通過(guò)電腦裝備和專(zhuān)用線(xiàn)路,把每座建筑物和城市控制中 心聯(lián)接起來(lái)。這樣,整座城市任何一 個(gè)角落一旦發(fā)生險情,監控指揮中心的L熒光屏就會(huì )顯示出來(lái),電子計算機同時(shí)顯示出呼叫客戶(hù)的有關(guān)數據, 這樣,監控中心即可立即派出24小時(shí)常備不懈的專(zhuān)業(yè)保安員在極短的時(shí)間 內趕赴現場(chǎng)處理。
另外,《日本保安業(yè)法》對安防產(chǎn)品硬施工沒(méi)有規定和限制。一方面由于對于保安產(chǎn)品設備制定的標準規格往往落后于技術(shù)進(jìn)步,另一方面自由的市場(chǎng)與競爭機制也保證了安防產(chǎn)品的質(zhì)量提高。因為如果保安公司安裝 的安防設備質(zhì)量低劣帶來(lái)漏報、誤報,保安公司因派員赴現場(chǎng)確認而發(fā)生的勞動(dòng)力成本、車(chē)輛折舊費、燃料費、通 信費等,均由自己負擔。保安公司為了生存,會(huì )自發(fā)地改善產(chǎn)品、施工質(zhì)量,以免最終被淘汰的結果。
不得不說(shuō),正是日本保安的高科技傳統與高科技配備,保證了日本家庭保安業(yè)能夠為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服 務(wù),并為廣大家庭客戶(hù)所認可與信任, 從而長(cháng)足發(fā)展起來(lái)。
三、日本保安教育的素質(zhì)基礎。
《日本保安業(yè)法》的基本特征就是對保安公司進(jìn)行最小的限制,以保證其自由發(fā)展。
它對于從事保安業(yè)應具備的要求,采用排除法的方式,明確規定屬于以下情況之一者不得從事保安業(yè):
1,成年被監護者或被輔佐者以及破產(chǎn)者,且不得恢復權利者。
2,被處以監禁以上處罰以及因違法被處以罰金且從執行完了或從停止 執行之日起算未滿(mǎn)5年者。
3,近5年間曾有違反本法之規定或者違反根據本法發(fā)布的命令及處分,以及違反其他有關(guān)保安業(yè)務(wù)的法 令的重大違法行為,從事了國家公安委員會(huì )規則中禁止的活動(dòng)者。
4,有相當理由判斷該人為有可能從事集團或習慣性暴力行為以及其他非法行為等國家公安委員會(huì )禁止的行 為者。
5,受到關(guān)于防止暴力團行為等法律(1991年第77號法律)之第12條或第12條之6規定中的命令以及該 法第12條之4第2款之規定的警告者,且從接到命令或受到警告之日起算未滿(mǎn)3年者。
6,酒精,麻醉藥品、大麻、鴉片,興奮劑中毒者。
7,在國家公安委員會(huì )規則中被禁止執行保安業(yè)務(wù)的因身心障礙不能恰 當履行保安業(yè)務(wù)者。
8,不具備和成年人一樣的營(yíng)業(yè)能力的未成年者。如果該人是保安業(yè)經(jīng) 營(yíng)者的繼承人,并且不符合前面所列 任何條件者除外。
9,除非有充分的理由,否則必須在每個(gè)營(yíng)業(yè)所任命的符合規定的保安員指導教育責任者。
10,企業(yè)法人的管理者(指執行業(yè)務(wù)的員工、董事、執行人以及相當干以上職務(wù)者,包括顧問(wèn)等以任何名義對 法人執行業(yè)務(wù)的員工、董事、執行人或者相當于此類(lèi)職務(wù)者)中,有符合第1項至第7項中任何一項情況者。
11,符合第4項情況者通過(guò)出資、 融資、合同等途徑成為在支配企業(yè)活動(dòng)方面具有影響力的人物。
這些規定對從事日本保安業(yè)的公 司與人員限制比較寬松,但并不意味著(zhù)保安業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、可靠性差,而這就得益于日本對保安教育的詳細規 范。
《日本保安業(yè)法》對于保安業(yè)的教育進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規定。保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者或保安員為了恰當執行保安業(yè)務(wù),必須努力提高保安業(yè)務(wù)知識和能力。保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須使保安員能夠恰當執行 保安業(yè)務(wù),為此除規定之外,還應按照 內閣府令所規定的內容對保安員進(jìn)行 教育,同時(shí)給予必要的指導和監督。
公安委員會(huì )為保證保安業(yè)務(wù)的恰當實(shí)施,應當按照國家公安委員會(huì )規則規定的類(lèi)別依據國家公安委員會(huì )規則的規定內容,對保安員以及將要成 為保安員的人員進(jìn)行知識和能力的鑒 定。
保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當在每個(gè)營(yíng)業(yè)所編制教育指導保安員計劃,并且從取得保安員指導教育責任者證書(shū)的人員 中任命保安員指導教育責任者,保安 員指導教育責任者負責依據這個(gè)計劃 進(jìn)行保安員的指導教育工作。(當營(yíng) 業(yè)所選任的保安員指導教育責任者未 到位時(shí),從當日起14天之內可以空缺不選。)公安委員會(huì )對于符合以下條件之一者核發(fā)保安員指導教育責任者證 書(shū):
1、參加過(guò)公安委員會(huì )根據國家公安委員的有關(guān)規定開(kāi)辦的有關(guān)保安員 指導教育業(yè)務(wù)講習班的學(xué)習,并完成了所有課程者。
2、具有同規定中參加過(guò)公安委員會(huì )講習班學(xué)習的人員同等的知識和能 力者。
而對于符合以下條件之一者,公安委員會(huì )不拘前項之規定,不予核發(fā) 保安員指導教育責任者資格證書(shū):
1、未成年者;
2、不符合保安業(yè)的要求者;
3、因規定被明令交還保安員指導 教育責任者資格證書(shū),且從該甘起算 未滿(mǎn)3年者。
取得保安員指導教育責任者資格 證書(shū)者,當證書(shū)登記事項發(fā)生變更時(shí), 應當迅速將情況向當地公安委員會(huì )報 告,換領(lǐng)新的證書(shū),取得保安員指導教 育責任者資格證書(shū)者,當該證書(shū)遺失毀損時(shí),應當迅速向當地公安委員會(huì ) 報告情況,補領(lǐng)新證t對于已經(jīng)取得 保安員指導教育責任者資格證書(shū)的人 員,如果公安委員會(huì )認為該人符合以 下條件之一,則可以命令該人交還資 格證書(shū):
l、不符合保安業(yè)的要求;
2、通過(guò)不正當手段取得證書(shū);
3、發(fā)生了違反本法以及根據本法 制定的命令和都道府縣公安委員會(huì )規 則的行為,且這種情況不再適合擔任 保安員指導教育責任擔當者。
公安委員會(huì )可以委托內閣府令規定的人員實(shí)施保安員指導教育培訓。
如此詳細的教育、培訓制度的規定,能夠在定程度上保證保安業(yè)從 業(yè)者的業(yè)務(wù)水平與職此道德素質(zhì),也能夠較好地滿(mǎn)足保安人員深入家庭進(jìn) 行家庭安全保護所面臨的較高要求。
四、國家完善的監督與處罰體制
為了規范保安業(yè)的運營(yíng)行為,《日本保安業(yè)法》詳細地規定了對共監督與處罰的內容。
(一)關(guān)于報告及檢查制度
1、公安委員會(huì )在本法規定的范圍內要求保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供業(yè)務(wù)報告或資料,或者委托警察職員對其營(yíng)業(yè) 所及基地局、待機所等進(jìn)行檢查,檢查 其賬簿、文件及其他物件,或者向相關(guān)者進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。
2、警察職員根據前款規定進(jìn)行 檢查時(shí),必須攜帶表明自身身份的證明并向相關(guān)者出示。
(二)關(guān)于營(yíng)業(yè)的停止制度
l、公安委員會(huì )在保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者保安員發(fā)生了違反本法以及根據本法發(fā)布的命令,及都道府縣公安委 員會(huì )根據本法制定的規則,或者其他保安業(yè)有關(guān)法令的行為,并且認為這種行為嚴重妨礙了保安業(yè)務(wù)的正常實(shí) 施時(shí),或者保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反了前款所說(shuō)的指示時(shí),可以根據本法命令該保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者在6個(gè)月之內全部或部分停止在該公安委員會(huì )轄區之內的一切同保安業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)。
2、公安委員會(huì )對于符合以下各種情況之一者,可以命令其廢止營(yíng)業(yè):
(1)接到依據本法條款規定所發(fā)通知的保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者;
(2)根據本法條款規定被取消了營(yíng)業(yè)資格的保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者。
另外,對于其他可能出現的各種問(wèn)題和相共懲罰辦法,《日本保安業(yè)法》也均進(jìn)行了詳細規定。
上述規定從程序上保證了對保安業(yè)經(jīng)營(yíng)者與保安員的監管,并利用強大的懲罰壓力來(lái)達到防范保安業(yè)違法 違規行為的目的。
總之,日本的家庭保安業(yè)順應社會(huì )的需要而出現,而完善的法制環(huán)境.傳統的高科技理念、優(yōu)良的素質(zhì)教育 保證與有力的法律監管、懲罰措施,保證了它的健康、快速發(fā)展。而在我國保安業(yè)不斷發(fā)展與進(jìn)步的今天,這些都是值得我們借鑒的地方。(楊玲玲)